培育创新能力 重构烟台APP开发

黑龙江省聚焦深哈产业园打造南北合作典范，重点发展烟台APP开发新一代信息技术、新材料、智能制造等战略性新兴产业和现代服务业；吉林省加快关键核心技术攻关，联合长春市、一汽集团投入8.24亿元启动两批一汽自主创新重大科技专项；辽宁省突出强化人才引育赋能智力资源汇聚，“兴辽英才计划”已产生1088名（个）建议人选（团队）；内蒙古自治区则侧重提升国家和自治区创新载体的创新能力，稀土新材料技术创新中心围绕“1+1+5+N”建设布局……

这是烟台APP开发区域科技创新发展的一个缩影，也是科技创新赋能东北全面振兴行动（以下简称“行动”）实施半年来，黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古“三省一区”交出的成绩单。

“区域科技创新体系是国家创新体系的基础和依托，科技部高度重视区域科技创新发展，国家科技创新相关规划均将区域科技创新作为重要内容。”10月29日，科技部政策法规与创新体系建设司副司长曹宁在接受科技日报采访时说，长期以来，科技部大力支持东北地区科技创新。今年3月，科技部联合东北“三省一区”实施科技创新赋能东北全面振兴行动，明确了新时期依靠科技创新推动东北全面振兴的思路和举措，进一步服务支撑东北全面振兴。

科技赋能东北振兴各有专攻

如今，我国形成了“中心引领、纵横带动、多点支撑、东西合作、各具特色”的区域科技创新发展总体格局，区域科技创新对高质量发展的战略支撑作用显著增强。

需要注意的是，东北振兴还面临诸多挑战。烟台APP开发此次行动有哪些硬举措，“三省一区”的发力点有何不同？

“此次行动明确了科技赋能东北振兴的目标任务、方法路径、支持政策和工作机制，央地协同开启了探索东北全面振兴的新征程。”中国科学技术发展战略研究院区域科技发展研究所副所长、研究员巨文忠说，亮点体现在三方面：建立“一部两省两市”即科技部、广东、黑龙江、深圳、哈尔滨司局级工作推进机制，推动东北地区企业主导的产学研融合，开展深度合作和常态化交流。

依据黑吉辽蒙四省区的科技资源禀赋，各地区的科技创新侧重点也有所不同。

黑龙江省聚焦深哈产业园打造南北科技创新合作典范，“带土移植”深圳团队模式得到科技部推广和支持；吉林省紧盯关键核心技术，为科研人员“松绑减负”，启动科技攻关“揭榜挂帅”“军令状”机制，建立科技创新容错机制和项目经费“包干制”试点；辽宁省深化“百万学子留辽来辽”专项行动，面向国内顶尖高校和“双一流”建设高校选调优秀毕业生，组织辽宁实验室、浑南科技城和英歌石科学城与海内外高层次人才深度对接；内蒙古自治区加快特色优势产业关键核心技术攻关，在奶牛繁育与养殖、乳品安全与品质等重点领域，集中攻克一批产业关键共性技术难题……